根據市委統一部署，2017年10月9日至11月8日，市委第一、第二巡察組對(duì)遂甯市思鵬工程項目管理有限公司（以下簡稱集團公司）及所屬子公司開(kāi)展了集中巡察。12月27日，向(xiàng)集團公司黨委和黨委書記反饋了巡察意見，實事(shì)求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對(duì)性提出了整改意見和建議。集團公司黨委高度重視，照單全收，堅持把整改落實工作作爲重要政治任務，不爲問題找借口，隻爲整改想辦法，以釘釘子精神做實做細做好(hǎo)整改工作。按照黨務公開(kāi)原則和巡察工作有關要求，現將(jiāng)整改情況通報如下。

一、提高政治站位，抓緊抓實整改部署

（一）層層傳導壓力，增強整改自覺。市委第一、第二巡察組反饋的意見，代表市委要求，彰顯巡察權威。集團公司領導班子站在講政治高度，深刻領會(huì)巡察反饋會(huì)議精神，正視存在的問題，以實際行動雷厲風行抓整改。2017年12月27日，集團公司黨委召開(kāi)一屆39次黨委會(huì)，立即研究市委巡察反饋意見整改工作。随後(hòu)于12月28日，29日、2018年1月2日、18日、29日、2月7日分别召開(kāi)巡察情況反饋會(huì)、黨委會(huì)、整改落實工作推進(jìn)暨領導小組會(huì)議，及時傳達學(xué)習貫徹市委巡察遂發(fā)展情況反饋會(huì)議精神，層層傳導壓力，專題研究制定和細化整改方案，提出整改任務和要求，明确責任領導、承辦單位和整改時限，了解掌握整改落實階段性工作進(jìn)展情況等，增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，确保整改工作有力有序紮實推進(jìn)。

（二）加強組織領導，強化政治擔當。集團公司黨委切實承擔起(qǐ)巡察整改主體責任，成(chéng)立由黨委書記任組長(cháng)，集團公司其他高管、部室負責人、子公司黨總支、支部書記及主要負責人爲成(chéng)員的巡察問題整改落實領導小組，負責按照巡察要求，以問題爲導向(xiàng)，統籌抓好(hǎo)整改落實各項工作。領導小組下設整改辦，負責巡察整改聯絡工作。黨委書記切實履行整改第一責任人的責任，對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問、親自協調、親自督辦。班子成(chéng)員按照“一崗雙責”要求，抓好(hǎo)職責分工範圍内的整改落實工作，做到組織落實、職責明确、責任到位。

（三）建立三張清單，制定整改方案。爲了建立問題、責任、任務“三張清單”，真正做到條條要整改，件件有著(zhe)落，研究制發(fā)了《巡察問題整改落實任務分工》，將(jiāng)整改任務逐一分解到班子成(chéng)員、各部室，做到每個問題都(dōu)有責任領導、責任部室和具體負責人，形成(chéng)合力攻堅的整改格局。在征求意見、逐一梳理基礎上，研究制發(fā)了《市委巡察反饋意見整改落實實施方案》，將(jiāng)反饋的問題細化分解爲6方面(miàn)52個具體問題，提出155條整改措施，形成(chéng)詳實的整改任務書、路線圖和時間表，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。

（四）加強督查指導，推動整改落實。采取跟蹤督查和責任追究等措施，加強對(duì)整改落實工作的督促檢查。整改期間，集團公司黨委先後(hòu)召開(kāi)3次整改落實工作推進(jìn)會(huì)，了解掌握整改進(jìn)度，并將(jiāng)巡察整改工作列入2018年度重點工作，做好(hǎo)與各項業務工作有機銜接、一體推進(jìn)。班子成(chéng)員按自己所分管聯系子公司進(jìn)行督導。整改辦适時收集整改落實進(jìn)展情況。對(duì)移交的問題線索，公司紀委組織力量，認真進(jìn)行核查核實，對(duì)查實違規違紀的問題，將(jiāng)嚴格按照黨紀條規問責追責。

（五）注重制度建設，建立長(cháng)效機制。集團公司黨委注重把完善規範、健全制度、紮緊制度的籠子作爲整改落實構建長(cháng)效機制的關鍵環節，緊扣巡察反饋的問題，針對(duì)當前各項工作存在的薄弱環節提出明确措施，形成(chéng)新的制度安排，圍繞制度構建體系，圍繞責任設計制度，推動解決制度不健全、管理不到位、責任不明晰、執行不力等問題，順應新形勢新任務對(duì)做強做優做大國(guó)有資本的要求。

二、堅持問題導向(xiàng)，多措并舉狠抓整改

（一）黨的領導方面(miàn)

1.針對(duì)“黨的領導弱化”問題

一是堅持黨的全面(miàn)領導。已把黨的領導融入公司治理各環節。

二是修訂完善制度。2017年11月28日，按照新黨章和新時代黨的建設總要求，將(jiāng)黨建工作要求寫入了公司章程。根據新修改的公司章程，修訂完善了《黨委議事(shì)規則》，2018年2月26日，集團公司黨委一屆四十二次會(huì)議審議并原則通過(guò)，3月2日已印發(fā)實施。

三是貫徹民主集中制。認真貫徹落實黨的民主集中制的基本原則，堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合。按規定實行黨務公開(kāi)，使黨員更多了解和參與黨内事(shì)務。公司黨委和各黨總支、支部要互通情況、互相支持和互相監督。

2.針對(duì)“黨委對(duì)人力資源的領導權缺失”問題

一是堅持黨管幹部黨管人才原則。在管理辦法未出台前，在新提拔的中層管理人員時已將(jiāng)“人事(shì)檔案專審”、“廉潔意見”、“考察報告”、“任前公示”等環節納入選人用人程序。已草拟了《中層管理人員選拔任用管理辦法》，文件正送審中，待審定印制後(hòu)，形成(chéng)長(cháng)效機制。

二是建立科學(xué)規範選拔任用制度。在辦法未出台前，組織實施的招聘工作，招聘方案、程序考核等黨委全程參與。已草拟《員工招聘管理辦法》，正在征求意見送審中，以形成(chéng)長(cháng)效機制。

三是規範選人用人程序。辦法形成(chéng)前的人才引進(jìn)工作資格審查、面(miàn)試考核、考察人選等程序均經(jīng)相關會(huì)議審定。各項人才引進(jìn)工作均進(jìn)行公告、公示。正在著(zhe)手起(qǐ)草《人才引進(jìn)管理辦法》，以形成(chéng)長(cháng)效機制。

四是加強現有人員管理。2017年4月已停止普通員工的招聘工作，對(duì)集團公司各部室人力資源配備逐步進(jìn)行調整，目前已離職2人，調整2人。

3.針對(duì)“貫徹執行上級部署不到位”問題

一是強化責任落實。對(duì)項目推進(jìn)問題進(jìn)行專題研究，制定項目推進(jìn)行動方案，強化組織領導，層層落實責任。落實專人專職負責項目推進(jìn)，倒排工期，挂圖作戰。加強跟蹤督查力度，定期反饋項目進(jìn)展情況，將(jiāng)項目推進(jìn)納入年度目标考核内容，逗硬考核，嚴肅問責，确保項目推進(jìn)取得實效。進(jìn)一步加強與相關部門的溝通銜接，積極主動争取支持，營造良好(hǎo)的外部環境。

二是加大重點項目推進(jìn)力度。2018年1月24日召開(kāi)2018年第一次總經(jīng)理辦公會(huì)，會(huì)議對(duì)唐家渡電航及鳳台大橋、南壩機場遷建、通善大橋、渠河取水口北移、公交場站、農貿市場等重點工程進(jìn)行了安排部署。相關子公司分别制定了重點項目《工作推進(jìn)方案》。截止3月20日，各項目按計劃正常推進(jìn)。唐家渡電航及鳳台大橋、南壩機場遷建兩(liǎng)個項目推進(jìn)情況已于2月28日挂圖上牆。

三是修訂完善制度。按照2017年初制定的《集團内控制度目錄》，對(duì)照上級有關規定要求，對(duì)不符合上級有關規定要求的制度，逐項逐條進(jìn)行修訂完善。截止3月20日，已修訂出台《合同管理辦法》《内部保密工作制度》《門戶網站管理制度》《檔案管理制度》等12項，草拟了《融資管理辦法》《資産管理制度》《投資管理辦法》待總經(jīng)理辦公會(huì)、董事(shì)會(huì)審議。《集團制度修訂管理辦法》正在起(qǐ)草，將(jiāng)于2018年6月底前按程序審定印發(fā)。

（二）黨的建設方面(miàn)

4.針對(duì)“基層組織建設推進(jìn)不力”問題

一是夯實基層基礎。加大基本組織、基本隊伍、基本制度建設力度，堅持建強基層黨組織不放松，确保企業發(fā)展到哪裡(lǐ)，黨的建設就跟進(jìn)到哪裡(lǐ)，黨支部戰鬥堡壘作用就體現在哪