一、過(guò)去五年的工作和曆史性變革
十八大以來的五年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面(miàn)對(duì)世界經(jīng)濟複蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環境,面(miàn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常态等一系列深刻變化,我們堅持穩中求進(jìn)工作總基調,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設的曆史性成(chéng)就。
爲貫徹十八大精神,黨中央召開(kāi)七次全會(huì),分别就政府機構改革和職能(néng)轉變、全面(miàn)深化改革、全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)、制定“十三五”規劃、全面(miàn)從嚴治黨等重大問題作出決定和部署。五年來,我們統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局,“十二五”規劃勝利完成(chéng),“十三五”規劃順利實施,黨和國(guó)家事(shì)業全面(miàn)開(kāi)創新局面(miàn)。
經(jīng)濟建設取得重大成(chéng)就。堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅決端正發(fā)展觀念、轉變發(fā)展方式,發(fā)展質量和效益不斷提升。經(jīng)濟保持中高速增長(cháng),在世界主要國(guó)家中名列前茅,國(guó)内生産總值從五十四萬億元增長(cháng)到八十萬億元,穩居世界第二,對(duì)世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)百分之三十。供給側結構性改革深入推進(jìn),經(jīng)濟結構不斷優化,數字經(jīng)濟等新興産業蓬勃發(fā)展,高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進(jìn)。農業現代化穩步推進(jìn),糧食生産能(néng)力達到一萬二千億斤。城鎮化率年均提高一點二個百分點,八千多萬農業轉移人口成(chéng)爲城鎮居民。區域發(fā)展協調性增強,“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展成(chéng)效顯著。創新驅動發(fā)展戰略大力實施,創新型國(guó)家建設成(chéng)果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成(chéng)果相繼問世。南海島礁建設積極推進(jìn)。開(kāi)放型經(jīng)濟新體制逐步健全,對(duì)外貿易、對(duì)外投資、外彙儲備穩居世界前列。
全面(miàn)深化改革取得重大突破。蹄疾步穩推進(jìn)全面(miàn)深化改革,堅決破除各方面(miàn)體制機制弊端。改革全面(miàn)發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn),著(zhe)力增強改革系統性、整體性、協同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出一千五百多項改革舉措,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進(jìn)展,主要領域改革主體框架基本确立。中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化水平明顯提高,全社會(huì)發(fā)展活力和創新活力明顯增強。
民主法治建設邁出重大步伐。積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治,推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó),黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一的制度建設全面(miàn)加強,黨的領導體制機制不斷完善,社會(huì)主義民主不斷發(fā)展,黨内民主更加廣泛,社會(huì)主義協商民主全面(miàn)展開(kāi),愛國(guó)統一戰線鞏固發(fā)展,民族宗教工作創新推進(jìn)。科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設相互促進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善,全社會(huì)法治觀念明顯增強。國(guó)家監察體制改革試點取得實效,行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實施。
思想文化建設取得重大進(jìn)展。加強黨對(duì)意識形态工作的領導,黨的理論創新全面(miàn)推進(jìn),馬克思主義在意識形态領域的指導地位更加鮮明,中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢深入人心,社會(huì)主義核心價值觀和中華優秀傳統文化廣泛弘揚,群衆性精神文明創建活動紮實開(kāi)展。公共文化服務水平不斷提高,文藝創作持續繁榮,文化事(shì)業和文化産業蓬勃發(fā)展,互聯網建設管理運用不斷完善,全民健身和競技體育全面(miàn)發(fā)展。主旋律更加響亮,正能(néng)量更加強勁,文化自信得到彰顯,國(guó)家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升,全黨全社會(huì)思想上的團結統一更加鞏固。
人民生活不斷改善。深入貫徹以人民爲中心的發(fā)展思想,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰取得決定性進(jìn)展,六千多萬貧困人口穩定脫貧,貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下。教育事(shì)業全面(miàn)發(fā)展,中西部和農村教育明顯加強。就業狀況持續改善,城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。城鄉居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟增速,中等收入群體持續擴大。覆蓋城鄉居民的社會(huì)保障體系基本建立,人民健康和醫療衛生水平大幅提高,保障性住房建設穩步推進(jìn)。社會(huì)治理體系更加完善,社會(huì)大局保持穩定,國(guó)家安全全面(miàn)加強。
生态文明建設成(chéng)效顯著。大力度推進(jìn)生态文明建設,全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強,忽視生态環境保護的狀況明顯改變。生态文明制度體系加快形成(chéng),主體功能(néng)區制度逐步健全,國(guó)家公園體制試點積極推進(jìn)。全面(miàn)節約資源有效推進(jìn),能(néng)源資源消耗強度大幅下降。重大生态保護和修複工程進(jìn)展順利,森林覆蓋率持續提高。生态環境治理明顯加強,環境狀況得到改善。引導應對(duì)氣候變化國(guó)際合作,成(chéng)爲全球生态文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。
強軍興軍開(kāi)創新局面(miàn)。著(zhe)眼于實現中國(guó)夢強軍夢,制定新形勢下軍事(shì)戰略方針,全力推進(jìn)國(guó)防和軍隊現代化。召開(kāi)古田全軍政治工作會(huì)議,恢複和發(fā)揚我黨我軍光榮傳統和優良作風,人民軍隊政治生态得到有效治理。國(guó)防和軍隊改革取得曆史性突破,形成(chéng)軍委管總、戰區主戰、軍種(zhǒng)主建新格局,人民軍隊組織架構和力量體系實現革命性重塑。加強練兵備戰,有效遂行海上維權、反恐維穩、搶險救災、國(guó)際維和、亞丁灣護航、人道(dào)主義救援等重大任務,武器裝備加快發(fā)展,軍事(shì)鬥争準備取得重大進(jìn)展。人民軍隊在中國(guó)特色強軍之路上邁出堅定步伐。
港澳台工作取得新進(jìn)展。全面(miàn)準确貫徹“一國(guó)兩(liǎng)制”方針,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對(duì)香港、澳門全面(miàn)管治權,深化内地和港澳地區交流合作,保持香港、澳門繁榮穩定。堅持一個中國(guó)原則和“九二共識”,推動兩(liǎng)岸關系和平發(fā)展,加強兩(liǎng)岸經(jīng)濟文化交流合作,實現兩(liǎng)岸領導人曆史性會(huì)晤。妥善應對(duì)台灣局勢變化,堅決反對(duì)和遏制“台獨”分裂勢力,有力維護台海和平穩定。
全方位外交布局深入展開(kāi)。全面(miàn)推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,形成(chéng)全方位、多層次、立體化的外交布局,爲我國(guó)發(fā)展營造了良好(hǎo)外部條件。實施共建“一帶一路”倡議,發(fā)起(qǐ)創辦亞洲基礎設施投資銀行,設立絲路基金,舉辦首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團領導人杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領導人廈門會(huì)晤、亞信峰會(huì)。倡導構建人類命運共同體,促進(jìn)全球治理體系變革。我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高,爲世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻。
全面(miàn)從嚴治黨成(chéng)效卓著。全面(miàn)加強黨的領導和黨的建設,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進(jìn)“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育常态化制度化,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。貫徹新時期好(hǎo)幹部标準,選人用人狀況和風氣明顯好(hǎo)轉。黨的建設制度改革深入推進(jìn),黨内法規制度體系不斷完善。把紀律挺在前面(miàn),著(zhe)力解決人民群衆反映最強烈、對(duì)黨的執政基礎威脅最大的突出問題。出台中央八項規定,嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決反對(duì)特權。巡視利劍作用彰顯,實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,不敢腐的目标初步實現,不能(néng)腐的籠子越紮越牢,不想腐的堤壩正在構築,反腐敗鬥争壓倒性态勢已經(jīng)形成(chéng)并鞏固發(fā)展。
五年來的成(chéng)就是全方位的、開(kāi)創性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來,我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰略,出台一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成(chéng)了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成(chéng)的大事(shì),推動黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)生曆史性變革。這(zhè)些曆史性變革,對(duì)黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展具有重大而深遠的影響。
五年來,我們勇于面(miàn)對(duì)黨面(miàn)臨的重大風險考驗和黨内存在的突出問題,以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國(guó)家内部存在的嚴重隐患,黨内政治生活氣象更新,黨内政治生态明顯好(hǎo)轉,黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強,黨的團結統一更加鞏固,黨群關系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機活力,爲黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展提供了堅強政治保證。
同時,必須清醒看到,我們的工作還(hái)存在許多不足,也面(miàn)臨不少困難和挑戰。主要是:發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質量和效益還(hái)不高,創新能(néng)力不夠強,實體經(jīng)濟水平有待提高,生态環境保護任重道(dào)遠;民生領域還(hái)有不少短闆,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉區域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群衆在就業、教育、醫療、居住、養老等方面(miàn)面(miàn)臨不少難題;社會(huì)文明水平尚需提高;社會(huì)矛盾和問題交織疊加,全面(miàn)依法治國(guó)任務依然繁重,國(guó)家治理體系和治理能(néng)力有待加強;意識形态領域鬥争依然複雜,國(guó)家安全面(miàn)臨新情況;一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實;黨的建設方面(miàn)還(hái)存在不少薄弱環節。這(zhè)些問題,必須著(zhe)力加以解決。
五年來的成(chéng)就,是黨中央堅強領導的結果,更是全黨全國(guó)各族人民共同奮鬥的結果。我代表中共中央,向(xiàng)全國(guó)各族人民,向(xiàng)各民主黨派、各人民團體和各界愛國(guó)人士,向(xiàng)香港特别行政區同胞、澳門特别行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞,向(xiàng)關心和支持中國(guó)現代化建設的各國(guó)朋友,表示衷心的感謝!
同志們!改革開(kāi)放之初,我們黨發(fā)出了走自己的路、建設中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大号召。從那時以來,我們黨團結帶領全國(guó)各族人民不懈奮鬥,推動我國(guó)經(jīng)濟實力、科技實力、國(guó)防實力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列,推動我國(guó)國(guó)際地位實現前所未有的提升,黨的面(miàn)貌、國(guó)家的面(miàn)貌、人民的面(miàn)貌、軍隊的面(miàn)貌、中華民族的面(miàn)貌發(fā)生了前所未有的變化,中華民族正以嶄新姿态屹立于世界的東方。
經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時代,這(zhè)是我國(guó)發(fā)展新的曆史�