自認國(guó)企特殊 享樂放縱迷打球
甯夏回族自治區原經(jīng)信委黨組副書記、副主任王儉嚴重違紀違法案剖析
王儉，男，1960年10月出生，1977年9月參加工作，1986年12月加入中國(guó)共産黨。曾任甯夏回族自治區靈武礦務局副局長(cháng)，靈州煤業集團有限責任公司副總經(jīng)理、董事(shì)，甯夏煤業集團公司黨委委員、副總裁，神華甯夏煤業集團有限責任公司黨委副書記、董事(shì)會(huì)董事(shì)、總經(jīng)理，神華甯夏煤業集團有限責任公司黨委副書記、董事(shì)長(cháng)，甯夏回族自治區甯東能(néng)源化工基地黨工委副書記、管委會(huì)副主任，自治區經(jīng)濟和信息化委員會(huì)黨組副書記、副主任（正廳級），2017年10月辭去公職。
2019年10月8日，經(jīng)甯夏回族自治區黨委主要領導批準，自治區監委對(duì)王儉涉嫌嚴重違法問題立案調查，并采取留置措施。2020年3月3日，王儉黨組織關系從北京市朝陽區轉入銀川市興慶區鳳凰北街黨工委崇安社區黨委。3月6日，自治區紀委對(duì)王儉涉嫌嚴重違紀問題立案審查。2020年7月8日，王儉被(bèi)甯夏回族自治區紀委給予開(kāi)除黨籍處分。2020年7月17日移送審查起(qǐ)訴。
2020年11月25日，銀川市中級人民法院以王儉犯受賄罪判處其有期徒刑十四年，并處罰金人民币400萬元；依法追繳其違法所得及其孳息上繳國(guó)庫。王儉不服提起(qǐ)上訴。2021年4月19日，自治區高級人民法院裁定，駁回上訴，維持原判。
“王總，今天狀态不錯啊，再來幾杆？”
“好(hǎo)啊！”
“厲害啊，王總，那您看我的項目……”
“沒(méi)問題，放心吧！”
被(bèi)留置的前一天，王儉還(hái)約著(zhe)“朋友”在銀川某高爾夫球場盡情揮杆，甚至承諾爲該“朋友”争取工程項目。然而，第二天，王儉就接到自治區紀委監委請他前往說明情況的通知，此時的他仍心存僥幸。“心想我都(dōu)已經(jīng)辭職了，應該沒(méi)什麼(me)事(shì)，還(hái)想著(zhe)早點說清楚，出來再約幾場球，沒(méi)想到……”
在接受審查調查期間，王儉對(duì)自己所犯的錯誤不以爲意，多次爲自己“鳴冤”：“我之前也參加過(guò)不少警示教育，覺得自己和那些人比起(qǐ)來算是比較廉潔的，而且我對(duì)甯煤的貢獻不小，本身也沒(méi)什麼(me)錯，就這(zhè)麼(me)‘進(jìn)來’了，挺委屈的。”
随著(zhe)調查取證工作的逐步深入，當一樁樁違紀違法事(shì)實擺在他面(miàn)前時，王儉震驚了，“不敢相信，這(zhè)是我嗎？貪圖享樂、腐化堕落，收了這(zhè)麼(me)多錢，幹了這(zhè)麼(me)多壞事(shì)，我早已跌入違法犯罪的深淵，卻麻木不仁，可悲、可惡。”
“王儉36歲成(chéng)長(cháng)爲廳級領導幹部，曾在神華甯煤集團任職十餘年，直至任該集團黨委副書記、董事(shì)長(cháng)，他的問題也主要發(fā)生在這(zhè)一時期。”辦案人員告訴記者，王儉錯誤地認爲國(guó)企幹部可以“搞搞特殊”“變通一下”，他長(cháng)期遊離于組織之外，靠企吃企，驕奢淫逸，最終淪爲政治上變質、經(jīng)濟上貪婪、道(dào)德上堕落、生活上腐化的“蛀蟲”，教訓十分深刻。
向(xiàng)往奢靡享樂的生活，和老闆打成(chéng)一片，以随時能(néng)“呼朋引伴”爲榮
“我一路是非常順的。”留置期間，王儉時常會(huì)談起(qǐ)自己的過(guò)去，“上學(xué)期間，我是大家公認的好(hǎo)學(xué)生。參加工作後(hòu)，由于愛學(xué)習、能(néng)吃苦、業務能(néng)力強，很快就加入了中國(guó)共産黨，在同志們心目中是非常優秀的，組織也很認可我，我在提拔上基本沒(méi)遇到什麼(me)坎。”
2006年，神華集團重組原甯夏煤業集團公司，成(chéng)立了神華甯夏煤業集團公司，王儉被(bèi)任命爲該集團公司黨委副書記、董事(shì)會(huì)董事(shì)，并成(chéng)爲首任總經(jīng)理。2007年11月，王儉被(bèi)任命爲神華甯煤集團黨委副書記、董事(shì)長(cháng)。
“神華甯煤被(bèi)稱作甯夏的‘工業長(cháng)子’。作爲它的掌舵人，這(zhè)是王儉仕途的高光時刻。2008年，他被(bèi)自治區授予‘有突出貢獻專業技術傑出人才獎’。”辦案人員說。
然而，擁有這(zhè)些光環的王儉卻漸漸忘記共産黨人的初心使命，思想滑坡，滑入深淵。
“我的蛻變是從放松和逃避政治學(xué)習開(kāi)始的。”王儉自我剖析道(dào)。入黨之初，他覺得參加組織生活是神聖而光榮的事(shì)，他積極參加政治理論學(xué)習，加強自身黨性修養。然而，走上領導崗位後(hòu)，他的思想卻慢慢松懈，常以業務工作繁忙脫不開(kāi)身爲借口逃避組織生活。“我不願意和大家坐在一起(qǐ)，以一個普通黨員的身份參加政治學(xué)習，成(chéng)了遊離于組織之外的‘特殊黨員’。”王儉說。
在重溫入黨誓詞，學(xué)習黨章黨規黨紀後(hòu)，王儉坦言道(dào)：“在留置室裡(lǐ)的學(xué)習，是我擔任領導幹部以來最全面(miàn)、最投入的一次政治學(xué)習。”
丢棄了共産黨人的“真經(jīng)”，王儉變得精神空虛、不思進(jìn)取，世界觀、人生觀、價值觀開(kāi)始扭曲。他常與老闆們做比較，覺得自己在能(néng)力上不比身價千萬、上億的老闆們差，但生活上卻相差甚遠，心裡(lǐ)愈發(fā)不平衡。“‘天下之難持者莫如心，天下之易染者莫如欲’，自從我有了‘心中賊’，也就有了貪欲和私心。”王儉說，“我很羨慕老闆們的生活方式，和他們在一起(qǐ)吃喝玩樂心情愉悅，覺得這(zhè)才是我想要的生活。”他熱衷于建社交圈、朋友圈、生活圈，以手機通訊錄裡(lǐ)存有幾千個聯系方式，能(néng)随時“呼朋引伴”爲榮。
内心失衡，信仰迷失，王儉把權力異化成(chéng)建立人脈關系的工具，他認爲，“隻要我建立起(qǐ)關系，那之後(hòu)的你來我往就是人情交際，不算以權謀私。”在辦案人員的耐心教育下，他才幡然悔悟，“用權力打造起(qǐ)的人脈關系實際上是一副沉甸甸的枷鎖，如果自己不是整天琢磨鑽營，而是把精力全部用在工作上，也不會(huì)作繭自縛，陷入泥沼，我這(zhè)是明白得太遲啊。”
從拒收、小收到大收，頻次不高金額大、對(duì)象不多出手重，靠企吃企斂财六千餘萬元
建立起(qǐ)“人脈圈”後(hòu)，王儉以增進(jìn)感情、維系關系爲幌子，經(jīng)常吃吃喝喝、拉關系辦私事(shì)，大搞權力尋租。“人的貪欲是慢慢膨脹的，王儉也是這(zhè)樣(yàng)，他一開(kāi)始是不收錢的，可以說，他的腐敗是經(jīng)曆了從拒收、小收到大收的過(guò)程。”辦案人員說。
在擔任神華甯煤集團董事(shì)長(cháng)之前，王儉曾拒收過(guò)一些老闆送的禮品禮金。但拒收之後(hòu)他又覺得“虧”，感到遺憾且不甘。
漸漸地，在收與不收、怎麼(me)收的問題上，他摸出了一點門道(dào)，并形成(chéng)一套“原則”——隻收可靠的、放心的、與自己有交集的老部下的錢。後(hòu)來又逐漸演變爲鎖定重點目标，呈現出“頻次不高金額大、對(duì)象不多出手重”的特點。
“在王儉貪腐的道(dào)路上，有兩(liǎng)條‘大魚’不得不提，一是北京某股份公司實際控制人王某某，二是甯夏某公司法定代表人肖某某。”辦案人員說。
“我的公司馬上就上市了，我給您些股份，保證上市後(hòu)有很高收益。”2009年5月，王某某爲感謝王儉幫助其公司承攬神華甯煤集團公司甲醇項目水處理系統等多個工程項目，提出給王儉轉讓其即將(jiāng)上市的公司原始股，王儉對(duì)此很是贊許，“他是個很懂感恩的人，而且做事(shì)也嚴謹，讓我别自己出面(miàn)，最好(hǎo)能(néng)找個親戚‘購買’并代持。”
此後(hòu)，王儉安排其妻弟張某以150萬元“購買”該公司50萬股原始股，登記在張某名下。爲了更加“保險”，王儉又安排張某和王某某簽訂虛假的退股協議，約定王某某退還(hái)張某150萬元股本金及10萬元利息，張某則退還(hái)股份，但實際雙方均未退還(hái)。2014年7月，王某某安排出售張某所持全部股份，獲利4311萬餘元。
“股票的獲利情況我是第一時間就知道(dào)的，但我當時是公職人員，不好(hǎo)拿回來，隻好(hǎo)先放著(zhe)，想著(zhe)以後(hòu)有機會(huì)再取回來。”王儉說。直至2019年1月，在辭去公職一年多後(hòu)，王儉方從王某某處取回1700萬元。
“和王某某相比，肖某某算是王儉的半個‘管家’，多年來，他把王儉一家‘照顧’得無微不至，出手格外大方。”辦案人員說。2011年1月，肖某某爲感謝王儉幫助其公司多次承攬工程，出資1000萬元爲王儉購買某公司股份，并約定股權由肖某某找人代持，收益歸王儉。平時王儉家裡(lǐ)大大小小的事(shì)情，肖某某也都(dōu)會(huì)“及時出手”給予幫助。王儉對(duì)其很是認可，凡是神華甯煤集團的相關工程，都(dōu)會(huì)先安排肖某某承攬，甚至親自爲其投資經(jīng)營出謀劃策，成(chéng)了名副其實的“官商一家”。
2015年12月，王儉任自治區經(jīng)信委黨組副書記、副主任，此後(hòu)不到兩(liǎng)年，他卻主動辭去了公職。對(duì)此，王儉解釋道(dào)：“我在神華甯煤任董事(shì)長(cháng)期間，呼風喚雨，爲所欲爲，到經(jīng)信委以後(hòu)，卻被(bèi)安排到了一個副職的崗位，我的落差感很大。恰逢此時，有個朋友邀請我去他們公司幹，我就想幹脆辭職吧。”
“其實，王儉辭職主要是爲了收割他在任期間所收股票的收益。”辦案人員告訴記者，“他一直在找機會(huì)，取回在王某某處存放的4000多萬元。”
王儉處心積慮，采取隐蔽的手段收受他人财物，以期逃避審查調查，然而，這(zhè)一切都(dōu)是徒勞。經(jīng)查，王儉利用職務上的便利，在工程項目承攬、煤炭資源整合協議簽訂、工程款支付、設備物資采購等方面(miàn)爲他人謀取利益，非法收受相關單位及個人行賄款折合人民币共計6042萬餘元，其中，黨的十八大後(hòu)收受财物共計4422萬餘元。
在擔任神華甯煤集團董事(shì)長(cháng)期間，王儉多次在大會(huì)上談廉潔、講奉獻，不少幹部對(duì)他尊敬有加，甚至把他當作勤廉榜樣(yàng)。而在台下，他卻以權謀私、大肆斂财，想方設法掩蓋自己的貪婪行爲，搞兩(liǎng)面(miàn)派，做兩(liǎng)面(miàn)人。他忏悔道(dào)：“我是非常羞愧的，不光是羞愧，我晚上也難以入眠，一閉上眼睛，自己做的那些事(shì)情就會(huì)一件一件浮現在眼前，太折磨了，很懊悔，很痛心。”
打球上瘾，安排下屬某企業利用公款購買高爾夫球會(huì)員卡歸個人使用，工作日休息日都(dōu)在高爾夫球場
從違規吃喝到收受禮品禮金、股份财産，從出入高檔會(huì)所到追求奢華，與老闆們玩在一處的王儉享樂主義思想日漸滋生，走向(xiàng)了驕奢淫逸、肆意放縱的歪路。
2012年11月，王儉安排下屬某企業利用公款購買了一張50萬元的高爾夫球會(huì)員卡，稱用于公務接待。“說是公務接待，基本上都(dōu)是我用的。”王儉坦言道(dào)，“第一次接觸高爾夫球這(zhè)項運動後(hòu)，我便樂在其中不能(néng)自拔，被(bèi)它迷住了，成(chéng)了一名‘瘾君子’。”在組織明确要求單位的高爾夫球會(huì)員卡必須封存上交時，他卻隐瞞不報，長(cháng)期使用，并認爲隻有高爾夫球運動才符合他的身份。
“我一直把打高爾夫球當作雅好(hǎo)，覺得這(zhè)個運動隻有少數富人玩得起(qǐ)，而我作爲一個領導幹部，就應該享受這(zhè)種(zhǒng)高雅運動。一開(kāi)始我在銀川打，後(hòu)來發(fā)展到全國(guó)各地，甚至延伸到國(guó)外。球場也成(chéng)了權錢交易的場所。”王儉說。
爲了打高爾夫球，王儉甘于被(bèi)“圍獵”，無論是購買價值不菲的裝備，還(hái)是球場高昂的消費，總有人投其所好(hǎo)，他也都(dōu)欣然接受。
據神華甯煤集團相關人員描述，無論是工作日還(hái)是休息日，在球場上總能(néng)看到王儉的身影。在一次次揮杆中，王儉與老闆們感情“近”了，與企業廣大幹部職工的感情卻“遠”了，心中隻有權與利的王儉，敷衍工作，背離群衆，一步步“退”到了懸崖邊上。
在辭去公職後(hòu)，爲了填補精神上的空虛，王儉更加熱衷于打高爾夫球，其特定關系人薛某還(hái)爲其在北京購買了一張高爾夫球會(huì)員卡，供其長(cháng)期使用。
“我辭職後(hòu)來找我打球的人也不少，最開(kāi)始還(hái)覺得是自己與他們關系好(hǎo)，後(hòu)來慢慢發(fā)現他們看中的是我在甯煤這(zhè)麼(me)多年下來積累的人脈和影響力，想要借此拿一些項目。對(duì)此我還(hái)有點沾沾自喜，覺得還(hái)有人找，就證明自己有價值。”王儉自我剖析道(dào)。然而，這(zhè)一切終將(jiāng)成(chéng)爲過(guò)眼雲煙。
“父親爲我取名‘儉’，是希望我一輩子勤儉節約、艱苦樸素，但自己恰恰由儉入奢，成(chéng)了‘王奢’。”在黨紀處分決定書上簽字的王儉雙手顫抖，淚流滿面(miàn)，“我辜負了父親的一片良苦用心啊。”
擅權妄爲，集團多人被(bèi)查仍一意孤行找門路、托關系，企圖爲自己的“小圈子”開(kāi)脫
王儉在生活上追求奢靡享樂，在工作上則獨斷專行，以“家長(cháng)”自居，甚至越權越位。他坦言道(dào)：“組織任命我爲副書記，在集團黨委領導下分管行政工作，但在我的‘把控’下，卻成(chéng)了董事(shì)長(cháng)直接領導黨委工作，淩駕于組織之上。”
“你去處理一下，把‘火’滅一滅。”2010年，神華甯煤集團下屬某煤礦的主要領導因違法犯罪被(bèi)檢察機關偵查，時任集團董事(shì)長(cháng)的王儉不僅沒(méi)有積極配合偵查工作，反授意下屬找門路、托關系，大事(shì)化小，小事(shì)化了。
2013年，該集團又有多名礦長(cháng)因受賄被(bèi)查，并受到法律制裁。事(shì)後(hòu)，有一位檢察機關的領導告誡王儉，“若你們能(néng)正确對(duì)待，早些刹住歪風邪氣，也不至于出現這(zhè)種(zhǒng)情況。”但王儉不以爲然，“社會(huì)風氣就這(zhè)樣(yàng)，這(zhè)些不過(guò)是偶然事(shì)件。”有人建議他在集團内開(kāi)展警示教育，以案爲鑒，但驕傲自負的王儉對(duì)此嗤之以鼻，他深信隻要人脈廣，做事(shì)謹慎一點就沒(méi)有問題。“上梁不正下梁歪，我也在違紀違法，膽子更大，所以對(duì)他們的犯罪行爲根本沒(méi)有在意，整個集團風氣日漸敗壞，最終覆水難收。”王儉說。
2014年，中央巡視組對(duì)神華甯煤集團進(jìn)行巡視，該集團多名中層幹部因涉嫌受賄被(bèi)查，锒铛入獄。集團幹部接二連三落馬，王儉卻仍未認識到問題的嚴重性，更沒(méi)有意識到問題的根子在自己，仍一意孤行，企圖用自己的“人脈關系”解決問題，爲自己的“小圈子”開(kāi)脫，嚴重破壞了企業的政治生态。
而在對(duì)待自治區和上級神華集團公司的監督管理上，王儉則兩(liǎng)面(miàn)讨巧，逃避監管，“甯煤雖然有自治區和神華管，但管理是比較松懈的，我對(duì)自治區彙報工作的時候，就講當前項目的進(jìn)展，工作取得的成(chéng)績；在神華彙報工作時，就會(huì)說自治區對(duì)我們工作的支持，并強調區裡(lǐ)對(duì)我們管理很嚴格。實際上兩(liǎng)邊都(dōu)不怎麼(me)會(huì)管我，被(bèi)我鑽了空子。”
“王儉案是我區國(guó)有企業腐敗案中的典型，監督有形無實，權力制約乏力是這(zhè)一領域作風和腐敗問題不斷蔓延的主要原因。”辦案人員說，“有效制約和監督權力運行，才能(néng)抓住抵制腐敗的關鍵與要害。”
綜觀王儉的嚴重違紀違法行爲，幾乎沒(méi)有繞開(kāi)過(guò)“權”字：權大了，能(néng)監督自己的人少了，開(kāi)始妄自尊大；權大了，圍在身邊的有錢人多了，搞起(qǐ)了權錢交易；權大了，腰包鼓了，開(kāi)始了聲色犬馬，直至以權壓人，專權弄權，破壞單位政治生态。以案爲鑒，落實對(duì)國(guó)有企業的有效監督，要紮牢不能(néng)腐的制度籠子，推動國(guó)有企業完善現代企業制度，強化對(duì)“一把手”的監督，爲權力運行糾偏正向(xiàng)。該案亦警示黨員領導幹部要築牢思想防線，堅持公正用權、依法用權，守住廉潔底線，莫重蹈王儉的覆轍。