來源：四川日報
緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍
建設美麗繁榮和諧四川 推動治蜀興川再上新台階
—— 在中國(guó)共産黨四川省第十一次代表大會(huì)上的報告
(2017年5月24日)
王東明
同志們：
現在，我代表中國(guó)共産黨四川省第十屆委員會(huì)向(xiàng)大會(huì)作報告。
中國(guó)共産黨四川省第十一次代表大會(huì)，是在全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、奮力開(kāi)啓我省現代化建設新征程的關鍵時期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰略爲統攬，全面(miàn)落實習近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神，改革創新、銳意進(jìn)取，深入實施“三大發(fā)展戰略”，奮力實現“兩(liǎng)個跨越”，加快建設美麗繁榮和諧四川，推動治蜀興川再上新台階，在全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)決勝階段再立新功，爲譜寫中國(guó)夢四川篇章而努力奮鬥。
黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央繼往開(kāi)來、勵精圖治，團結帶領全國(guó)各族人民朝著(zhe)中華民族偉大複興中國(guó)夢闊步前進(jìn)，書寫了彪炳史冊的恢弘篇章，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新境界。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是我們事(shì)業不斷從勝利走向(xiàng)勝利的根本保證。全省各級黨組織和廣大黨員要牢固樹立“四個意識”，更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻，更加紮實地把黨中央決策部署在四川落到實處。
事(shì)業總是在接續奮鬥中不斷發(fā)展的，經(jīng)過(guò)一代又一代人艱苦努力，四川正大踏步邁向(xiàng)更加美好(hǎo)的明天。深入實施“三大發(fā)展戰略”、奮力實現“兩(liǎng)個跨越”、加快建設美麗繁榮和諧四川，是曆史賦予我們的光榮使命，是繼續前進(jìn)開(kāi)創未來的新長(cháng)征。我們必須堅定信心、鼓足幹勁，以更加奮發(fā)有爲的精神狀态，朝著(zhe)既定目标奮勇前行，不斷開(kāi)創治蜀興川事(shì)業發(fā)展新局面(miàn)。
一、砥砺奮進(jìn)拼搏實幹的五年曆程
省第十次黨代會(huì)以來的五年，四川走過(guò)了極不平凡的奮鬥曆程。在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，省委緊緊依靠和團結帶領全省各族人民，保持堅強政治定力、專注發(fā)展定力和懲治腐敗定力，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局，認真踐行新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，真抓實幹、攻堅克難，四川各項事(shì)業取得新的重大成(chéng)就。
過(guò)去五年，我們深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，立足省情實際，明确“貫徹落實黨的十八大精神，與全國(guó)同步全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)”全省工作主題，提出多點多極支撐、“兩(liǎng)化”互動城鄉統籌、創新驅動“三大發(fā)展戰略”，确立“由經(jīng)濟大省向(xiàng)經(jīng)濟強省跨越、由總體小康向(xiàng)全面(miàn)小康跨越”奮鬥目标，召開(kāi)省委全會(huì)分别對(duì)全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、全面(miàn)深化改革、全面(miàn)依法治省、全面(miàn)從嚴治黨和災區重建發(fā)展、脫貧攻堅、制定“十三五”規劃、全面(miàn)創新改革、綠色發(fā)展、嚴肅黨内政治生活等作出決定，形成(chéng)治蜀興川總體工作布局。這(zhè)是黨中央大政方針在四川的具體化，已經(jīng)轉化爲全省廣大黨員、幹部和群衆的實際行動。
經(jīng)過(guò)五年不懈努力，全省呈現出經(jīng)濟持續健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會(huì)大局和諧穩定、幹部群衆奮發(fā)有爲的良好(hǎo)局面(miàn)。經(jīng)濟實力邁上新的台階，經(jīng)濟總量達到3.26萬億元，躍升至全國(guó)第六位;規模以上工業總産值超過(guò)4萬億元，增加1萬億元以上;地方一般公共預算收入超過(guò)3300億元、公共财政支出超過(guò)8000億元，均增長(cháng)70%以上;各項存款餘額6.5萬億元，增加3萬億元。多點多極競相發(fā)展态勢總體形成(chéng)，成(chéng)都(dōu)平原經(jīng)濟區經(jīng)濟總量超過(guò)2萬億元，川南、川東北經(jīng)濟區經(jīng)濟總量均超過(guò)5000億元，天府新區發(fā)展勢頭強勁，經(jīng)濟總量過(guò)千億元的市(州)達15個、增加8個，過(guò)百億元的縣(市、區)達112個、增加38個。新型城鎮化建設進(jìn)程加快，“四大城市群”建設、“百萬安居工程”和“百鎮建設行動”成(chéng)效明顯，百萬人口大城市達到5個、新增4個，常住人口城鎮化率達49.2%、提高7.4個百分點，平均每年吸納農業轉移人口100萬人以上，建成(chéng)幸福美麗新村16282個，城鄉面(miàn)貌煥然一新，新型城鄉關系逐步形成(chéng)。改革紅利不斷釋放，确立農業農村改革主攻方向(xiàng)，農村土地确權登記任務基本完成(chéng)，培育家庭農場3.4萬個、農民合作社7.4萬個、龍頭企業1萬戶以上，農業現代化水平不斷提高;國(guó)資國(guó)企改革成(chéng)效顯著，地方國(guó)有企業資産總額達4.5萬億元、所有者權益達1.5萬億元，均增長(cháng)120%以上;行政管理體制改革深入推進(jìn)，簡政放權力度加大，新增各類市場主體289萬戶;财稅、金融、司法、社會(huì)治理、科技教育文化衛生體育、生态文明、黨的建設等重點領域改革紮實推進(jìn)，全面(miàn)深化改革夯基壘台、立柱架梁任務基本完成(chéng)，不少方面(miàn)取得重大突破。開(kāi)放合作高水平高端化推進(jìn)，主動融入“一帶一路”等國(guó)家戰略，成(chéng)功承辦舉辦财富全球論壇、世界華商大會(huì)、西博會(huì)、科博會(huì)、中外知名企業四川行等國(guó)際性會(huì)議和投資促進(jìn)活動，累計引進(jìn)到位省外、境外資金超過(guò)5萬億元，駐蓉領事(shì)館達16家，在川落戶世界500強企業達321戶，成(chéng)都(dōu)雙流機場開(kāi)通國(guó)際航線100條、新增54條。長(cháng)遠發(fā)展基礎不斷夯實，天府新區上升爲國(guó)家級新區，全面(miàn)創新改革試驗、自由貿易試驗區等國(guó)家戰略布局先後(hòu)落戶四川，一大批重點基礎設施項目和重大産業項目落地實施;全省水電裝機容量達7095萬千瓦，全國(guó)重要的清潔能(néng)源基地初步建成(chéng);交通領域投資連續5年居全國(guó)前列，高速公路、鐵路、高等級航道(dào)裡(lǐ)程分别達6610公裡(lǐ)、4623公裡(lǐ)、1515公裡(lǐ)，進(jìn)出川大通道(dào)達29條、新增12條;天府國(guó)際機場獲批并開(kāi)工建設，一舉奠定成(chéng)都(dōu)國(guó)家級國(guó)際航空樞紐地位。群衆生活水平大幅提升，持續實施十項民生工程，每年辦好(hǎo)一批民生實事(shì)，全省财政民生投入占年度公共财政支出提高并穩定在65%左右，每年城鎮新增就業100萬人左右，城鄉居民人均可支配收入年均分别增長(cháng)9.7%、11.5%，教育、衛生、體育、社會(huì)保障等公共服務全面(miàn)加強，安全生産、食品藥品安全、地質災害防治成(chéng)效明顯，婦女兒童、青少年、殘疾人、老齡、關心下一代等事(shì)業長(cháng)足發(fā)展。思想文化建設成(chéng)果豐碩，中國(guó)夢主題教育和社會(huì)主義核心價值觀建設紮實推進(jìn)，意識形态領域形勢向(xiàng)上向(xiàng)好(hǎo)，湧現出蘭輝、菊美多吉等一批先進(jìn)典型，文化事(shì)業不斷繁榮，文化産業加快發(fā)展，文化小康建設成(chéng)效明顯。綠色發(fā)展邁出堅實步伐，大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”全面(miàn)打響，綠化全川行動紮實開(kāi)展，全省五分之二國(guó)土面(miàn)積劃入生态保護紅線，累計植樹造林5020萬畝。民主法治建設穩步推進(jìn)，堅持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群衆自治制度，愛國(guó)統一戰線鞏固壯大，民族團結、宗教和順，外事(shì)僑務、港澳和對(duì)台工作進(jìn)一步加強，工會(huì)、共青團、婦聯等群團組織作用有力發(fā)揮，社會(huì)組織有序發(fā)展，國(guó)防動員和雙擁工作持續深化，依法治省工作成(chéng)效顯著。黨的建設得到全面(miàn)加強，嚴格落實管黨治黨政治責任，黨的群衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育紮實開(kāi)展，黨員幹部“四個意識”牢固樹立，黨内政治生活嚴肅認真，黨的基層基礎工作不斷夯實，風清氣正、崇廉尚實、幹事(shì)創業、遵紀守法的良好(hǎo)政治生态總體形成(chéng)。
“看似尋常最奇崛，成(chéng)如容易卻艱辛”。過(guò)去五年，四川面(miàn)臨多重特殊矛盾和重大考驗，宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻複雜，下行壓力持續加大，新舊動能(néng)轉換時不我待;汶川特大地震之後(hòu)再次發(fā)生蘆山強烈地震，舊傷未愈、又添新創，四川是否安全、“地方作爲主體”新體制下重建能(néng)否圓滿完成(chéng)，各方高度關注;藏區發(fā)展民生穩定任務繁重，開(kāi)展反自焚專項鬥争、解決寺廟深層次問題、實現長(cháng)治久安，面(miàn)臨諸多挑戰;貧困面(miàn)寬量大程度深，特别是彜區藏區深度貧困與自然條件、民族宗教、社會(huì)治理等因素交織，脫貧攻堅更具特殊性艱巨性;幹部隊伍中腐敗問題集中暴露，周永康長(cháng)期插手四川事(shì)務造成(chéng)惡劣影響，政治生态重塑任務艱巨。我們迎難而上、勇于擔當，集中力量打了幾場硬仗，著(zhe)重抓了一批關乎全局和長(cháng)遠的大事(shì)難事(shì)。
我們保持專注發(fā)展戰略定力，堅定不移推進(jìn)創新驅動轉型發(fā)展。緊緊扭住發(fā)展第一要務，主動适應經(jīng)濟發(fā)展新常态，堅定推進(jìn)供給側結構性改革，鮮明提出“轉型才能(néng)更好(hǎo)發(fā)展、後(hòu)發(fā)也要高點起(qǐ)步”，堅持調存量和擴增量并舉，以壯士斷腕的勇氣主動堅決淘汰落後(hòu)産能(néng)，2013年以來關停小煤礦753處、淘汰落後(hòu)産能(néng)企業1488戶，提前完成(chéng)國(guó)家任務;以功成(chéng)不必在我的決心積極培育高端現代産業，集中培育航空與燃機、信息安全、新能(néng)源汽車、軌道(dào)交通、生物醫藥、現代金融、旅遊、石墨烯等一批重點産業，把全面(miàn)創新改革作爲引領發(fā)展的“一号工程”，列出9張清單全力推進(jìn)落實，高新技術産業總産值達1.6萬億元、增長(cháng)128%，科技對(duì)經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達52%、提高6個百分點，第三産業比重超過(guò)第二産業，新舊動能(néng)加速轉換，經(jīng)濟結構實現曆史性轉變。
我們著(zhe)眼同步全面(miàn)小康，舉全省之力堅決打赢脫貧攻堅戰。把脫貧攻堅作爲全省頭等大事(shì)，念茲在茲、唯此爲大，鎖定“兩(liǎng)不愁、三保障”和“四個好(hǎo)”目标，聚焦“四大片區”和貧困縣貧困村貧困戶，落實“六個精準”“五個一批”和駐村幫扶機制，打出組合拳。堅持以上率下，省級領導和各級幹部帶隊開(kāi)展多輪全覆蓋調研督導，紮實推進(jìn)住房建設、基礎設施建設、産業培育、就業增收、教育扶貧、健康扶貧、低保兜底、金融扶貧等，創新設立“四項基金”，廣泛開(kāi)展“四好(hǎo)村”創建，抓好(hǎo)省内外對(duì)口幫扶，全省農村貧