築牢從嚴治黨的政治根基
——寫在黨的十八屆六中全會(huì)召開(kāi)之際
（一）最艱難的成(chéng)功，不是超越别人，而是戰勝自己；最可貴的堅持，不是曆經(jīng)磨難，而是保持初心。
從神舟飛船把中國(guó)航天員送到“天宮”，到中國(guó)高鐵不斷創造新的世界紀錄；從“一帶一路”打開(kāi)合作共赢的築夢空間，到G20杭州峰會(huì)留下的中國(guó)印記……剛剛過(guò)去的這(zhè)些日子，人們爲“行進(jìn)中國(guó)”的腳步震撼之時，也把目光投向(xiàng)中國(guó)的執政黨。
今年國(guó)慶期間，一位英國(guó)經(jīng)濟學(xué)家給出的兩(liǎng)組數據令人印象深刻：1949年到1976年，27年間中國(guó)人均預期壽命增長(cháng)31歲；1978年至2014年，作爲衡量物質生活水準的消費水平，年均增長(cháng)率是7.9%，比任何國(guó)家都(dōu)高。“中國(guó)共産黨領導下的中國(guó)所取得的社會(huì)成(chéng)就，和人類曆史上任何國(guó)家相比都(dōu)是最偉大的”。觀察家感歎，“隻有理解了中國(guó)共産黨，才能(néng)真正理解中國(guó)”。
這(zhè)個走過(guò)95年曆程的世界第一大執政黨，也時刻面(miàn)臨著(zhe)如何理解自身的命題。如果說，帶領一個13億多人口的大國(guó)實現現代化，是人類曆史上不曾有過(guò)的壯麗征程；那麼(me)，讓一個黨員比德國(guó)等歐洲大國(guó)人口都(dōu)多的大黨時刻保持初心、不斷煥發(fā)生機，無疑更是一個世界級的挑戰。
打鐵還(hái)需自身硬。黨的十八大以來，滌蕩“四風”，黨風政風爲之一新；鐵腕反腐，黨心民心爲之一振；強調“四個意識”，加強黨的團結統一，維護堅強領導核心；踐行群衆路線，倡導“三嚴三實”，推動“兩(liǎng)學(xué)一做”，深化黨内教育，鍛造合格黨員……中國(guó)共産黨全面(miàn)從嚴治黨，嚴肅黨内政治生活、淨化黨内政治生态，展示出非凡的政治智慧和政治勇氣。
治國(guó)必先治黨，治黨務必從嚴。在建黨95周年慶祝大會(huì)上，習近平總書記再次強調：“管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴”。十八屆三中、四中、五中全會(huì)分别聚焦全面(miàn)深化改革、全面(miàn)依法治國(guó)、全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)之後(hòu)，即將(jiāng)召開(kāi)的十八屆六中全會(huì)，正是要研究全面(miàn)從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨内政治生活準則、修訂黨内監督條例，嚴肅黨内生活，築牢全面(miàn)從嚴治黨的政治根基。
（二）“黨要管黨，首先要從黨内政治生活管起(qǐ)；從嚴治黨，首先要從黨内政治生活嚴起(qǐ)。”爲什麼(me)在管黨治黨中，黨内政治生活被(bèi)放在首要的位置？
1981年，人民日報刊發(fā)時任中央紀委常務書記黃克誠的《關于黨風問題》一文，提到這(zhè)樣(yàng)一個細節：抗戰時期，毛主席用電台指揮工作，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨全軍同志都(dōu)無條件地執行。
爲什麼(me)僅憑“嘀嗒、嘀嗒”，就能(néng)運籌帷幄、決勝千裡(lǐ)，讓全黨行動如一人？這(zhè)是因爲，延安時期，嚴肅的黨内政治生活、有效的黨内思想教育，扭轉了長(cháng)期存在的主觀主義、宗派主義、官僚主義不正之風，全黨“如同一個和睦的家庭一樣(yàng)，如同一塊堅固的鋼鐵一樣(yàng)”，向(xiàng)黨中央看齊，維護中央權威、貫徹中央指令，爲著(zhe)共同的目标而奮鬥。
“煙雨樓台，革命萌生，此間曾著星星火；風雲世界，逢春蟄起(qǐ)，到處皆聞殷殷雷。”從古田會(huì)議首次提出黨内生活政治化、科學(xué)化，到延安整風建立黨内政治生活的制度基礎，再到改革開(kāi)放之初制定《關于黨内政治生活的若幹準則》，95年來，一代又一代共産黨人在黨内政治生活這(zhè)個大熔爐中，錘煉黨性、砥砺品格，回答著(zhe)這(zhè)樣(yàng)的關鍵性問題：黨員如何堅守誓詞，成(chéng)爲“政治上的明白人”？我們黨如何自我完善，成(chéng)爲一個“鄭重的黨”？
25年前，一場“平靜的葬禮”將(jiāng)蘇聯埋葬。曆史的經(jīng)驗和教訓，讓人深刻認識到黨内政治生活的重要性：健康的政治生活、嚴密的組織紀律，助力蘇聯戰勝德國(guó)法西斯、取得社會(huì)主義建設偉大成(chéng)就；從官僚化、等級化，到放棄民主集中制、取消馬克思主義指導地位，蘇共亡國(guó)亡黨也與黨内政治生活失序失常有關。列甯曾說，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”。決定黨的戰鬥力的，不僅是黨員數量，更重要的是質量。嚴肅黨内政治生活，正是要讓馬克思主義政黨既有真理的力量，又有人格的力量，既有崇高的理想，又有嚴明的紀律，在關鍵時刻信得過(guò)、靠得住、頂得上。
實事(shì)求是、理論聯系實際、密切聯系群衆、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律……這(zhè)些長(cháng)期探索形成(chéng)的治黨經(jīng)驗，是黨内政治生活的基本規範。什麼(me)時候嚴肅對(duì)待這(zhè)些規範，就能(néng)形成(chéng)“又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑”的政治局面(miàn)。反觀黨内政治生活不正常的時期，往往也是政治錯誤集中爆發(fā)的時期。“左”傾路線大行其道(dào)，“反右”擴大化、大躍進(jìn)，乃至文化大革命，給黨的建設和國(guó)家發(fā)展造成(chéng)重大損失，無一例外都(dōu)是黨内政治生活出了問題。
在許多人看來，建黨95年、執政67年的中國(guó)共産黨，依然是“亞洲乃至全世界最有活力的政黨”。探求中國(guó)共産黨的秘密，一個關鍵就在于，中國(guó)共産黨能(néng)以經(jīng)常性、嚴肅性的黨内政治生活，實現黨内團結，統一黨内意志，并把這(zhè)個意志上升爲國(guó)家意志——即便隻是簡單的“嘀嗒、嘀嗒”聲。
（三）“難道(dào)我們還(hái)歡迎任何政治的灰塵、政治的微生物來玷污我們的清潔的面(miàn)貌和侵蝕我們的健全的肌體嗎？”1945年4月，“抗戰勝利後(hòu)的中國(guó)向(xiàng)何處去”成(chéng)爲一個關鍵問題，毛澤東在《論聯合政府》一文中這(zhè)樣(yàng)發(fā)問。
“執政黨應該是一個什麼(me)樣(yàng)的黨，執政黨的黨員應該怎樣(yàng)才合格，黨怎樣(yàng)才叫(jiào)善于領導？”1980年2月，改革開(kāi)放大幕初啓，中國(guó)邁開(kāi)追趕世界的步伐，鄧小平在黨的十一屆五中全會(huì)上這(zhè)樣(yàng)發(fā)問。
“你們都(dōu)知道(dào)溫水煮青蛙的故事(shì)吧？”“杭州雷峰塔是怎麼(me)倒掉的？”2013年9月，中國(guó)正走向(xiàng)世界舞台中央，朝著(zhe)民族複興邁進(jìn)，習近平在河北省委常委班子專題民主生活會(huì)上這(zhè)樣(yàng)發(fā)問。
三個曆史時期，三次深刻發(fā)問，貫穿其中的，是深切的憂患意識，是治黨的責任擔當。而不斷發(fā)展的，則是對(duì)不同時代命題的深刻把握、對(duì)不同階段任務的深邃思考。黨的十八大以來，以習近平同志爲總書記的黨中央，既赓續我們黨95年形成(chéng)的優良傳統，又适應新時期的新特點、新挑戰，就嚴肅黨内政治生活提出了一系列新論斷新要求——
視之爲黨旺盛生機的“動力源泉”，喻之爲黨優良作風的“生成(chéng)土壤”，強調這(zhè)是我們黨區别于其他非馬克思主義政黨的“鮮明标志”……習近平總書記進(jìn)一步指出了黨内政治生活的重要性，對(duì)黨而言，這(zhè)是“解決黨内自身問題的重要途徑”；對(duì)黨員而言，這(zhè)能(néng)不斷增強黨性，築牢立身、立業、立言、立德的基石。深刻認識嚴肅黨内政治生活的重大作用，深刻認識黨内政治生活不正常的嚴重後(hòu)果，才能(néng)不斷去“雜質”，全力防“污染”，保持黨的先進(jìn)性純潔性。
“固本培元”，加強思想政治建設；“激濁揚清”，讓歪風邪氣無所遁形；“立規明矩”，把紀律和規矩挺在前面(miàn)；“以上率下”，領導帶頭立标杆、作示範；“繼承創新”，赓續優良傳統、不斷改進(jìn)創新……習近平總書記進(jìn)一步提出了黨内政治生活的方法論，圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群衆路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點内容展開(kāi)，保證我們黨能(néng)不斷自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。
“講政治是突出的特點和優勢”“做政治上的明白人”，增強政治意識；“把工作放到大局中去思考、定位、擺布”，增強大局意識；“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領導一切的”，增強核心意識；“經(jīng)常、主動向(xiàng)黨中央看齊，向(xiàng)黨的理論和路線方針政策看齊”，增強看齊意識……十八大以來，嚴肅的黨内政治生活，讓“四個意識”成(chéng)爲8800多萬黨員的“思想底色”，使全黨更緊密地凝聚在一起(qǐ)、團結在一起(qǐ)，使我們黨始終成(chéng)爲中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業的堅強領導核心。
（四）《論語》中說：“君子三年不爲禮，禮必壞；三年不爲樂，樂必崩”。如果黨内政治生活的大熔爐長(cháng)期不生火，變成(chéng)了沒(méi)有溫度的冷竈台，就會(huì)失去其應有的功能(néng)。
新中國(guó)成(chéng)立之初，我們黨440多萬黨員，基本上都(dōu)經(jīng)受過(guò)革命戰争的洗禮和對(duì)敵鬥争的鍛煉；改革開(kāi)放之初，3600多萬黨員，絕大多數是1949年後(hòu)入黨的；到2015年底，黨員總數已達8875.8萬，超過(guò)七成(chéng)是改革開(kāi)放後(hòu)入黨的黨員。
黨員結構的變化，折射出黨内政治生活的“時代命題”。身份轉變、思想解放，從單位人到社會(huì)人、從體制内到體制外，組織管理模式變了、社會(huì)交往模式變了，如何應對(duì)時代場景的曆史變化？社會(huì)流動加速、利益多元多樣(yàng)，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等沖擊著(zhe)黨員的思想、侵蝕著(zhe)黨的肌體，如何應對(duì)廣泛深刻的社會(huì)轉型？
黨内政治生活松一寸，黨員幹部隊伍就散一尺。爲什麼(me)少數幹部“落馬”，腐化程度讓人吃驚？爲什麼(me)有的地方從政環境惡劣，甚至演變成(chéng)“塌方式腐敗”？爲什麼(me)有的單位政治生态污濁，“潛規則”大行其道(dào)？種(zhǒng)種(zhǒng)問題，雖然各有成(chéng)因，但都(dōu)存在一個不容忽視的因素：黨員幹部缺乏嚴格的黨性鍛煉。仔細審視一些黨員在信念、紀律、作風等方面(miàn)出現的問題，無不與黨内政治生活的松懈有關。
毋庸諱言，一段時間以來，黨内政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍。一是庸俗化。不講黨性講關系、不講原則講圓滑、不講正氣講“和氣”，把批評和自我批評變成(chéng)“表揚和自我表揚”。二是随意化。一些黨組織不按章辦事(shì)，黨内政治生活不及時、不堅持、不規範，黨内情況不通報不反映，黨内政治生活說起(qǐ)來重要、忙起(qǐ)來不要。三是平淡化。開(kāi)會(huì)時看“出勤”而不講效果，讨論時也發(fā)言而不管質量，習慣念報紙、讀文件，照本宣科走過(guò)場，缺乏吸引力和凝聚力。
1980年，十一屆五中全會(huì)通過(guò)《關于黨内政治生活的若幹準則》，黨内政治生活重回正常化，讓一個馬克思主義政黨煥發(fā)出蓬勃生機，推動中國(guó)實現30多年的經(jīng)濟騰飛。時隔36年，十八屆六中全會(huì)將(jiāng)制定新形勢下的黨内政治生活準則，也正是要以充滿政治性、原則性、戰鬥性、時代性的黨内政治生活，鍛造一個更加堅強有力的領導核心，引領中國(guó)在新的起(qǐ)點上整裝再發(fā)。
（五）毛澤東在《共産黨人》的發(fā)刊詞中寫道(dào)，“使黨鐵一樣(yàng)地鞏固起(qǐ)來”。黨内政治生活的大熔爐，如何越燒越旺？
思想政治建設是落實全面(miàn)從嚴治黨要求的“總開(kāi)關”，也是嚴肅黨内政治生活的靈魂問題。周恩來曾提醒，“所謂支部生活，并不是僅僅開(kāi)會(huì)聽政治報告、交納黨費就算完事(shì)，最要緊的是讨論當地的政治問題、工作問題”。什麼(me)是政治問題？是補充理想信念這(zhè)一精神上的“鈣”，是堅持黨的基本路線這(zhè)一黨和國(guó)家的生命線，是踐行密切聯系群衆這(zhè)一根本工作路線，是增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識，堅守真理、堅守正道(dào)、堅守原�