中國(guó)共産黨四川省第十屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2016年11月15日至16日在成(chéng)都(dōu)舉行。

   出席這(zhè)次全會(huì)的有，省委委員72人，候補省委委員15人。省紀委常委和有關方面(miàn)負責同志列席會(huì)議。省第十次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。

   全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記王東明作了重要講話。

全會(huì)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，審議通過(guò)了《關于加強和規範黨内政治生活嚴格黨内監督 鞏固發(fā)展良好(hǎo)政治生态的決定》，審議通過(guò)了《關于召開(kāi)中國(guó)共産黨四川省第十一次代表大會(huì)的決議》，對(duì)深入推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨、謀劃做好(hǎo)當前和今後(hòu)一個時期全省重點工作作出全面(miàn)部署。

   全會(huì)認爲，黨的十八屆六中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。黨的十八屆六中全會(huì)明确習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心願，是黨和國(guó)家根本利益所在，是堅持和加強黨的領導的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争、堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事(shì)業的迫切需要，對(duì)維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導，對(duì)全黨全軍全國(guó)各族人民更好(hǎo)凝聚力量抓住機遇、戰勝挑戰，對(duì)全黨團結一心、不忘初心、繼續前進(jìn)，對(duì)保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安，具有十分重大而深遠的意義。

   全會(huì)充分肯定過(guò)去一年省委常委會(huì)的工作。一緻認爲，一年來，四川發(fā)展走過(guò)了不平凡的曆程。省委深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，充分發(fā)揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，認真履行把方向(xiàng)、管大局、作決策、保落實職能(néng)，統籌推進(jìn)“五位一體”建設和黨的建設各項工作，治蜀興川總體布局進(jìn)一步豐富完善，經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn)持續向(xiàng)好(hǎo)，結構調整取得重大進(jìn)展，重點産業加快培育壯大，重大項目支撐作用更加凸顯，區域協調發(fā)展進(jìn)程加快，全面(miàn)創新改革試驗系統推進(jìn)，新型城鎮化建設穩步推進(jìn)，綠色發(fā)展邁出堅實步伐，全面(miàn)深化改革蹄疾步穩，對(duì)外開(kāi)放合作邁上新台階，精準扶貧精準脫貧全力推進(jìn)，民主法治建設全面(miàn)加強，宣傳思想文化工作紮實開(kāi)展，藏區工作取得重大突破，地震災區恢複重建取得重大勝利，全面(miàn)從嚴治黨不斷深化，全省保持了經(jīng)濟持續健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會(huì)大局和諧穩定、幹部群衆奮發(fā)有爲的良好(hǎo)局面(miàn)。省委常委會(huì)切實加強自身建設，始終做到政治堅定、嚴守規矩，始終做到民主集中、分工負責，始終做到領導帶頭、狠抓落實，始終做到牢記宗旨、群衆至上，始終做到嚴于律己、清正廉潔，努力在各方面(miàn)作出表率，帶領全省各級黨組織和廣大黨員幹部牢記使命、不忘初心、繼續前進(jìn)。

   全會(huì)指出，黨的十八大以來，省委認真貫徹落實黨中央全面(miàn)從嚴治黨決策部署和習近平總書記系列重要講話精神，正視四川政治生态突出問題，作出“三個不可低估”形勢判斷，提出“八個務必從嚴”要求，全力打好(hǎo)懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治攻堅戰持久戰，從思想上政治上組織上作風上徹底肅清周永康長(cháng)期插手四川事(shì)務造成(chéng)的惡劣影響，全省黨風政風和社會(huì)風氣持續明顯改善，風清氣正、崇廉尚實、幹事(shì)創業、遵紀守法的良好(hǎo)政治生态總體形成(chéng)。同時要清醒認識到，全面(miàn)從嚴治黨永遠在路上，我省黨的建設任務仍然十分繁重，黨風廉政建設和反腐敗鬥争形勢仍然嚴峻複雜，“三個不可低估”的形勢判斷仍然沒(méi)有過(guò)時。全省各級黨組織務必保持政治定力，堅持正确方向(xiàng)，勇擔政治責任，突出問題導向(xiàng)，注重标本兼治，堅定有力推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨，切實把來之不易的良好(hǎo)政治生态鞏固好(hǎo)發(fā)展好(hǎo)。

   全會(huì)指出，新形勢下加強和規範黨内政治生活、嚴格黨内監督，鞏固發(fā)展良好(hǎo)政治生态，必須以黨章爲根本遵循，全面(miàn)貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線、群衆路線，堅持固本培元、激濁揚清、立規明矩、以上率下、繼承創新，著(zhe)力增強黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性和實踐性，著(zhe)力增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能(néng)力，著(zhe)力維護黨中央權威和黨的團結統一，著(zhe)力提高治蜀興川的領導能(néng)力和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能(néng)力，顯著提升各級黨組織的凝聚力戰鬥力，努力形成(chéng)又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面(miàn)，爲協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局、實現“兩(liǎng)個跨越”提供重要保證。

   全會(huì)強調，鞏固發(fā)展良好(hǎo)政治生态，要增強黨内政治生活的政治性，始終固本培元、強化“四個意識”，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導。要增強黨内政治生活的時代性，始終永葆先進(jìn)、勇立時代潮頭，在治蜀興川實踐中展現先鋒本色。要增強黨内政治生活的原則性，始終堅守規矩、錘煉過(guò)硬黨性，讓遵規守紀成(chéng)爲自覺成(chéng)爲習慣。要增強黨内政治生活的戰鬥性，始終秉持正道(dào)、持續激濁揚清，堅定把正風反腐不斷推向(xiàng)深入。要增強黨内政治生活的實踐性，始終牢記宗旨、弘揚實幹精神，真正沉下心來爲黨和人民幹出一番事(shì)業。

   全會(huì)提出，思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。要把堅定理想信念作爲開(kāi)展黨内政治生活的首要任務，堅持不懈抓好(hǎo)理論武裝，用馬克思主義中國(guó)化最新成(chéng)果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷堅定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道(dào)路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要貫徹執行黨的基本路線，毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設爲中心，毫不動搖堅持四項基本原則，毫不動搖堅持改革開(kāi)放，把堅持黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過(guò)程。要自覺向(xiàng)以習近平同志爲核心的黨中央看齊，向(xiàng)黨的理論和路線方針政策看齊，向(xiàng)黨中央決策部署看齊，嚴守政治紀律和政治規矩，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。黨員、幹部特别是中高級幹部不準在黨内搞小山頭、小圈子、小團夥，倡導清清爽爽的同志關系、上下級關系。

   全會(huì)提出，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。要認真踐行全心全意爲人民服務宗旨，堅定站穩群衆立場，始終把群衆利益作爲想問題、作決策、辦事(shì)情的出發(fā)點和歸宿，進(jìn)一步加大民生投入、辦好(hǎo)民生實事(shì)、解決民生難題。要尊重群衆主體地位，堅持問政于民、問需于民、問計于民，使黨的一切主張和工作建立在群衆充分理解、熱忱支持、踴躍參與之上。要持續深入改進(jìn)作風，推動落實中央八項規定精神和省委、省政府十項規定常态化、長(cháng)效化。要真誠聯系服務群衆，堅持領導幹部聯系指導基層和貧困縣貧困村、黨員幹部直接聯系服務群衆等制度，深化“走基層、解難題、辦實事(shì)、惠民生”活動，千方百計爲群衆排憂解難，推動精準扶貧精準脫貧部署落地落實。

   全會(huì)提出，黨内民主是黨的生命，民主集中制是永葆黨的生機與活力的法寶。要嚴格執行民主集中制，各級黨委（黨組）必須善于觀大勢、抓大事(shì)、管全局，黨委（黨組）主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責，班子成(chéng)員必須增強全局觀念和責任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，集體決策形成(chéng)後(hòu)堅決執行、一抓到底。要嚴格議事(shì)規則和決策程序，嚴格執行《中國(guó)共産黨地方委員會(huì)工作條例》和《中國(guó)共産黨黨組工作條例（試行）》，嚴格履行黨委全會(huì)、常委會(huì)和黨組職責。要充分發(fā)揚黨内民主，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，落實黨代表大會(huì)代表任期制。要切實保障黨員權利，堅持黨内民主平等的同志關系，保障黨員知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權。

   全會(huì)提出，堅持正确選人用人導向(xiàng)，是嚴肅黨内政治生活的組織保證。要堅持好(hǎo)幹部标準，鮮明“重品行、重實幹、重公認”導向(xiàng)，落實省委“六個重視選用”“六個堅決不能(néng)用”“六個堅決調整”要求，讓忠誠幹淨擔當、爲民務實清廉、奮發(fā)有爲、銳意改革、實績突出的幹部得到褒獎和重用。要完善科學(xué)的考核評價機制，公道(dào)對(duì)待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，形成(chéng)權責清晰、分工明确、權責統一的幹部選拔任用工作流程，堅決防止“帶病提拔”。要進(jìn)一步匡正選人用人風氣，對(duì)選人用人上的不正之風和違規違紀行爲零容忍，堅決維護組織人事(shì)工作紀律的嚴肅性和權威性。領導幹部要帶頭執行黨的幹部政策，不準任人唯親、搞親親疏疏，不準封官許願、跑風漏氣，不準個人爲幹部提拔使用打招呼、遞條子，不準插手和幹預曾經(jīng)工作生活過(guò)的地方、曾經(jīng)工作過(guò)的單位和不屬于自己分管領域的幹部選拔任用工作。各個地方和單位黨組織要抵制違反黨的組織原則的行爲。

   全會(huì)提出，黨的組織生活是黨内政治生活的重要内容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監督的重要形式。要強化黨員組織觀念，黨員無論職務高低、黨齡長(cháng)短，都(dōu)要自覺接受教育管理監督，不能(néng)遊離于黨的組織之外，更不能(néng)淩駕于黨的組織之上。要嚴格落實“三會(huì)一課”制度，突出政治學(xué)習和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，堅決防止表面(miàn)化、形式化、娛樂化、庸俗化。要嚴格落實民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。要嚴格落實談心談話制度，黨組織領導班子成(chéng)員之間、班子成(chéng)員和黨員之間、黨員和黨員之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，坦誠相見、交流思想、交換意見。要嚴格落實民主評議制度，督促黨員對(duì)照黨章規定的黨員标準、對(duì)照入黨誓詞、聯系個人實際進(jìn)行黨性分析，強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養。要嚴肅開(kāi)展批評和自我批評，通過(guò)開(kāi)展積極健康的思想鬥争，形成(chéng)團結和諧的黨内同志關系。

   全會(huì)提出，建設廉潔政治，堅決反對(duì)腐敗，是加強和規範黨内政治生活的重要任務。要從制度上防止權力失控和濫用，完善權力運行制約和監督機制，形成(chéng)有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排，把權力關進(jìn)制度籠子。各級黨組織和領導幹部必須自覺按法定權限、規則、程序辦事(shì)，決不能(néng)以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能(néng)違規幹預司法。要保持懲治腐敗高壓态勢，堅持“老虎”“蒼蠅”一起(qǐ)打，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持越往後(hòu)執紀越嚴，大力整治侵害群衆利益的不正之風和腐敗問題，決不能(néng)讓腐敗分子在黨内有藏身之地。要加強領導幹部廉潔自律，領導幹部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價值觀，帶頭踐行“三嚴三實”要求，帶頭遵守黨内政治生活準則和廉潔自律準則，注重家庭、家教、家風，教育管理好(hǎo)親屬和身邊工作人員。

   全會(huì)提出，黨員、幹部必須大力弘揚擔當精神，在推進(jìn)“兩(liǎng)個跨越”的實踐中做合格黨員、當幹事(shì)先鋒。